Asian valmistelu | Hartolan kunnan sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti 28.4.2022 toimivaltansa puitteissa ja aiemmin päätettyjen avustusten myöntämiskriteerien mukaisesti yhdistyksille maksettavista harkinnanvaraisista avustuksista liikunta-, nuoriso- ja kulttuuripalvelujen sekä niihin liittyvien toimenpiteiden tukemiseksi.
Sekä nuorisopalvelujen että kulttuuripalvelujen avustuksien myöntämisestä tehtiin yhden yhdistyksen toimesta oikaisuvaatimukset, joita käsiteltiin lautakunnan seuraavassa kokouksessa 16.6.2022. Lautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimukset. Tämän jälkeen oikaisuvaatimukset tehnyt yhdistyksen edustaja valitti asiasta Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.
Avustuksia hakeneita yhdistyksiä oli useita ja toistaiseksi kunta on pidättäytynyt maksamasta avustuksia millekään yhdistykselle, koska päätöksistä on valitettu ja asia on ollut vailla lopullista ratkaisua.
Valitusasian käsittely on vielä kesken ja kestää todennäköisesti useita kuukausia ennen kuin hallinto-oikeus antaa asiaa koskevan ratkaisun. Hallinto-oikeus ei ole antanut sivistys- ja hyvinvointilautakunnan 28.4.2022 tekemään päätökseen täytäntöönpanon kieltävää päätöstä.
Hallintojohtaja Katja Koskula oli 25.10.2022 yhteydessä Kuntaliittoon varmistaakseen oikean menettelytavan päätösten täytäntöönpanemiseksi ja avustusten maksamiseksi, vaikka hallinto-oikeus ei vielä ole antanut asiaa koskevaa ratkaisua. Kuntaliiton lakimies totesi seuraavaa: "Avustus voidaan maksaa, jos maksamisen edellytykseksi asetetaan avustuksen palauttaminen päätöksen kumoutuessa. Tämä täyttää kuntalain 143 §:n edellytyksen siitä, että valitus ei käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi. Koska valitusta käsittelevä hallinto-oikeus voi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 123 §:n 1 momentin nojalla valitusasian ollessa vireillä kieltää valituksen alaisen päätöksen täytäntöönpanon, määrätä täytäntöönpanon keskeytettäväksi tai antaa päätöksen täytäntöönpanoa koskevan muun määräyksen - myös omasta aloitteestaan - kehotan ilmoittamaan viipymättä hallinto-oikeudelle päätöksen täytäntöönpanosta." Hallintojohtaja on 25.10.2022 hallinto-oikeudelle lähettämällään sähköpostilla ilmoittanut, että Hartolan kunta suunnittelee sivistys- ja hyvinvointilautakunnan 28.4.2022 tekemän päätöksen täytäntöönpanoa. Hallinto-oikeus ei ole reagoinut lähetettyyn sähköpostikirjeeseen, eikä ole antanut täytäntöönpanoa kieltävää päätöstä. |
| | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 01.09.2022 | | | | | |
Päätös | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti antaa liitteen mukaisen lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntöön, joka koskee Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leistin tekemää valitusta liittyen kulttuuripalvelujen kohde- ja yleisavustusten 2022 jaosta tehtyyn päätökseen. | | Esittelijä | hallintojohtaja Koskula Katja | | Päätösehdotus | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntöön, joka koskee Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leistin tekemää valitusta liittyen kulttuuripalvelujen kohde- ja yleisavustusten 2022 jaosta tehtyyn päätökseen. | | Valmistelija / lisätiedon antaja | hallintojohtaja Katja Koskula, puh. 044 743 2218 etunimi.sukunimi(at)hartola.fi | | | Valmistelu | Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen on 18.7.2022 jätetty valitus liittyen Hartolan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan kulttuuripalvelujen kohde- ja yleisavustusten 2022 jaosta tehtyyn päätökseen (16.6.2022, § 50). Valituksen johdosta Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää Hartolan kunnanhallitukselta lausuntoa asiasta. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö ja hallinto-oikeudelle saapunut valitus ovat liitteenä. Lausuntopyynnössään Hämeenlinnan hallinto-oikeus kehottaa - antamaan lausunnon,
- liittämään asiakirjoihin jäljennökset valituksen alaisen päätöksen perusteena olevista asiakirjoista
- hankkimaan Hartolan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan lausunnon ja
- antamaan selvityksen, milloin valittaja on saanut valituksenalaisen päätöksen tiedoksi.
Lausunto ja asiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään 5.9.2022. Hartolan kunnan voimassa olevan hallintosäännön (5 luku, § 23) mukaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan toimivaltaan kuuluu antaa sivistystoimea ja hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä koskeva lausunnot. Tämän vuoksi Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen toimitetaan vain Hartolan kunnan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan käsittelemä ja hyväksymä lausunto. Hallintojohtaja on valmistellut lausunnon, joka on esityslistan liitteenä. Lausunnon lisäksi toimitetaan liitteinä lausunnossa eritelty liiteaineisto. Valittaja on saanut valituksenalaisen päätöksen (sivistys- ja hyvinvointilautakunta 16.6.2022, § 50) tiedokseen siten, että pöytäkirjanote ko. päätöksestä on postitettu hänelle kirjeenä 20.6.2022. Merkitään, että Hannu Järvinen poistui kokouksesta esteellisenä klo 16:06 pykälän käsittelyn ajaksi. | | Muutoksenhaku | Muutoksenhakukielto | | Tiedoksianto | Hämeenlinnan hallinto-oikeus | | | Aikaisemmat käsittelyt | | Dnro | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 16.06.2022 | | | |
Päätös | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti hylätä Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leistin tekemän oikaisuvaatimuksen esitetyillä perusteilla. | | | Esittelijä | hallintojohtaja Katja Koskula, puh. 044 743 2218 etunimi.sukunimi(at)hartola.fi | | | Päätösehdotus | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää hylätä Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leistin tekemän oikaisuvaatimuksen esitetyillä perusteilla. | Valmistelija/ lisätietojen antaja | hallintojohtaja Katja Koskula, puh. 044 743 2218 etunimi.sukunimi(at)hartola.fi | | | | | Valmistelu | Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leisti on tehnyt esityslistan liitteen mukaisen oikaisuvaatimuksen, joka koskee sivistys- ja hyvinvointilautakunnan päätöstä koskien kulttuuripalvelujen yleis- ja kohdeavustusta § 33. Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leisti hakee päätökseen oikaisua koskien SilmukkaKoukussa ry:lle myönnettyä avustusta. Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leisti vaatii sivistys- ja hyvinvointilautakuntaa tutkimaan SilmukkaKoukussa ry:lle myönnetyn avustuksen myöntöperusteet ja esittää yhdistykselle myönnetyn avustuksen vähentämistä 400,00 euroon. Vastineessaan Hartolan sivistys- ja hyvinvointilautakunta toteaa, että Hartolan sivistys- ja hyvinvointilautakunta jakaa vuosittain yleisavustuksia ja kohdeavustuksia avustusten jakoperiaatteiden (SIVHYV 14.11.2019 § 112) mukaisesti. Yksittäisen yhdistyksen saaman avustuksen suuruus määräytyy jakoperiaatteiden mukaisesti. Avustuksia myönnetään rekisteröityneiden hartolalaisten yhdistysten tai Hartolan alueella toimivien yhdistysten säännöllisen, sääntömääräisen sekä toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan kehittämiseen ja tukemiseen. Yhdistysten toimittamien asiakirjojen pohjalta tarkastellaan, että avustus kohdistuu juuri kulttuuriin, liikuntaan tai nuorisotyöhön. Hakemuksissa kiinnitetään erityistä huomiota avustuksen tarpeeseen, toiminnan laatuun ja laajuuteen, toimintaryhmien määrään ja niiden osallistujamääriin sekä jäsenmäärään (eriteltynä alle 18-vuotiaat osallistujat/jäsenet). Vapaaehtoistyön määrä ja merkityksellisyys toiminnan kannalta on myös tärkeä osa avustusten jakoperusteissa. Hakemusasiakirjoista tulee ilmetä se, miten avustuksia on käytetty edellisellä toimintakaudella ja avustuksia hakiessaan yhdistysten on toimitettava toimintakertomus, tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus edelliseltä vuodelta, joiden perusteella voidaan päätellä yhdistyksen taloudellisen tuen tarve. Toimintasuunnitelma ja talousarvio toimitetaan siltä vuodelta, jolle avustusta haetaan. Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan myöntämät avustukset ovat harkinnanvaraisia. Hakijan tulee ilmoittaa hakemuslomakkeella myös muualta saamansa avustukset ja tuet. Avustuksia ei myönnetä kiinteistökustannuksiin, remontteihin, investointeihin eikä liiketoimintaan. Sivistys- ja hyvinvointilautakunnalla on oikeus vaatia avustuksen saajalta tarvittaessa lisäselvityksiä avustuksen käytöstä. Harkinnanvaraisten avustusten jakoperusteissa tarkastellaan yhdistyksen toiminta-avustuksen käyttötarkoitusta, yhdistyksen taloudellista tilannetta ja toiminnan aktiivisuutta toimintasuunnitelman ja toimintakertomuksen kautta. Hartolan kunnan avustusten jaossa kaikkien yhdistysten avustushakemuksia käsitellään tasapuolisesti ennalta määrättyjen toimintaperiaatteiden mukaisesti. SilmukkaKoukussa-yhdistyksen avustushakemuksessa ei ole havaittu puutteita. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta on 28.4.2022 pitämässään kokouksessa myöntänyt kohde- ja yleisavustuksia vuodelle 2022 avustustenjakoperiaatteidensa mukaisesti. | | | Muutoksenhaku | Valitusosoitus | | | Tiedoksianto | Hartolan Reuma ja Tules ry:n puheenjohtaja Heikki Leisti | | | | Merkitään, että Dorotea Kyytsönen poistui kokouksesta esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. | Aikaisemmat käsittelyt | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 28.04.2022 |
Päätös | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta myöntää avustuksia hakijoille laaditun taulukon päätössarakkeen mukaisesti. | | | Esittelijä | hallintojohtaja Katja Koskula, puh. 044 743 2218 etunimi.sukunimi(at)hartola.fi | | | Päätös- ehdotus | Sivistys- ja hyvinvointilautakunta myöntää avustuksia hakijoille laaditun taulukon mukaisesti. | | | | | Valmistelija | vapaa-aikapäällikkö, Anna-Maija Muurinen puh. 044 743 2257 | lisätietojen antaja | etunimi.sukunimi(at)hartola.fi | | | Valmistelu | Sivistys- ja hyvinvointilautakunnalle on saapunut ajalla 1.-31.3.2022 taulukon mukaiset yleis- ja kohdeavustushakemukset /Kulttuuripalvelut. Kulttuuripalvelujen talousarvioon yhteisöjen avustuksiin on varattu määräraha 3000,00 euroa. Avustukset jaetaan siten, että Liikunta-, kulttuuri- ja nuorisopalvelujen yhteisöjen avustuksiin vuodelle 2022 varattu kokonaismääräraha 23.000,00 euroa ei ylity. Hakija | Hakee € | Ehdotus € | Päätös € | Eläkeliiton Hartolan yhdistys ry Koulutie 4 B 13, Hartola Yleisavustus | 600,00 | 300,00 | 0,00 € | Heinolan Seudun omaishoitajat ry Siltakatu 13 A 38, 18100 Heinola Yleisavustus | 500,00 | 100,00 | 0,00 € | SilmukkaKoukussa ry Yhdystie 15 B 10 19600 Hartola Yleisavustus | 1.500,00 | 850,00 | 850,00 | SilmukkaKoukussa ry Yhdystie 15 B 10 19600 Hartola Kohdeavustus | 1200,00 | - | 400,00 | Riihiniemen Nuorisoseura ry Viidanpääntie 67 19540 Koitti Yleisavustus | 300,00 | 200,00 | 200,00 | Hartolan Viihdekuoro ry Ajastontie 57 19540 Koitti Yleisavustus | 800,00 | 550,00 | 550,00 | Hartolan Viihdekuoro ry Ajastontie 57 19540 Koitti Kohdeavustus | 800,00 | 400,00 | 400,00 | Itä-Hämeen Harmonikat ry Kärpänpolku 2 C 5 18150 Heinola Yleisavustus | 500,00 | 200,00 | 0,00 € | Hartolan Reuma ja Tules ry Visantie 26F 19600 Hartola Yleisavustus | 700,00 | 200,00 | 200,00 | Itä-Hämeen Taitajat ry Keskustie 59 19600 Hartola Yleisavustus | 800,00 | 200,00 | 0,00 € |
| | Yhdistys on voinut tarvittaessa toimittaa vuoden 2020 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen avustushakemuksen liitteeksi, mikäli vuoden 2021 dokumentteja ei saada avustuksen hakuajan puitteissa valmiiksi. Merkitään, että Dorotea Kyytsönen ja Hannu Järvinen poistuivat kokouksesta esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. | Muutoksenhaku | Oikaisuvaatimus | | | Tiedoksianto | Hakijat |
|
|
|