Kunnanhallitus
Pöytäkirja 12.12.2022/Pykälä 244

Dnro

Kunnanhallitus 12.12.2022

Päätös

Kunnanhallitus päätti ohjeistaa Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokousedustajaa toimimaan lain ja kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti sen varmistamiseksi, että Vaalijalan kuntayhtymän ylijäämä palautettaisiin kokonaisuudessaan kaikille jäsenkunnille jäsenkuntaosuuksien suhteessa.

Esittelijä

kunnanjohtaja Jarkko Seppälä, puh. 044 743 2217

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää ohjeistaa Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokousedustajaa toimimaan lain ja kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti sen varmistamiseksi, että Vaalijalan kuntayhtymän ylijäämä palautettaisiin kokonaisuudessaan kaikille jäsenkunnille jäsenkuntaosuuksien suhteessa.

Valmistelija /

lisätietojen antaja

kunnanjohtaja Jarkko Seppälä, puh. 044 743 2217

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Asian valmistelu

Vaalijalan kuntayhtymän viimeinen yhtymäkokous pidetään 14.12.2022. Kuntayhtymä lakkaa olemasta 1.1.2023 lukien.

Vuoden 2022 on käyty keskustelua Vaalijalan kuntayhtymän taseessa 31.12.2021 olevasta 21.509.945,10 euron kirjanpidollisesta ylijäämästä.

Yhtymäkokouksen 38 § koskee tämän ylijäämän käsittelyä. Yhtymähallituksen esitys on, että ylijäämästä palautettaisiin vain puolet ja että ylijäämä palautettaisiin vain Savon jäsenkunnille, eli niille jäsenkunnille, jotka sijaitsevat joko Pohjois-Savon tai Etelä-Savon hyvinvointialueen alueella.

Kuntayhtymän hallitus on pyytänyt 18.8.2022 kiireellistä ennakkoratkaisua (kannanottoa) Pohjois- ja Etelä-Savon hyvinvointialueilta. Koska asiaa ei ole kysytty Keski-Suomen ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueilta, eivät Muuramen ja Hartolan kunnat ole yhtymähallituksen mukaan asiassa mukana.

Hartolan kunnan poisjättämiselle ei ole esitetty mitään lainsäädännöllisiä perusteita, koska sellaisia ei ole.

Vaalijalan kuntayhtymän perussopimuksen 7 §:ssä sanotaan: "Jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääoman jäsenkuntaosuuksien suhteessa."

Niin ikään perussopimuksen purkamista käsittelevässä 30 §:n 2 momentissa sanotaan: " Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille jäsenkuntaosuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat suorittavat erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa."

Hartolan kunnan jäsenkuntaosuus on 0,94 %. Mikäli kertyneet ylijäämät palautettaisiin kokonaisuudessaan, olisi Hartolan osuus 202.193,48 euroa.

Taseeseen kertynyt ylijäämä on kuntayhtymälle kertynyttä jäsenkuntien rahaa. Mikäli kuntayhtymän taseessa olisi kattamatonta alijäämää, joutuisi Hartolan kunta maksamaan oman jäsenkuntaosuuden mukaisen määrä alijäämän kattamisesta. Samaa logiikkaa pitää soveltaa myös ylijäämän palauttamiseen.

Ylijäämän palauttamisesta on esitetty kompromissina 50 %:n palautusta, jolloin kunnat tukisivat Savon maakuntien hyvinvointialueita yhteensä yli 10 miljoonalla eurolla. Tälle ei Hartolan kunnan näkökulmasta ole perusteita.

Sote-voimaanpanolain mukaan: "Taseeseen kertyneen ylijäämän käsittelystä kuntayhtymän jäsenkunnat päättävät kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti."

Kunnanhallituksen on syytä ohjeistaa kunnan yhtymäkokousedustajaa valvomaan Hartolan kunnan etua.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto