Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 04.06.2024/Pykälä 54

Dnro

Ympäristölautakunta 04.06.2024

Päätös

Ympäristölautakunta päätti, että rakennushanke tulee saattaa valmiiksi kymmenen (10) vuoden kuluessa siitä, kun rakennushanke on aloitettu.

Rakennusluvan jatkohakemuksen yhteydessä tulee lupahakemuksen liitteeksi liittää selvitys rakennushankkeen valmiusasteesta sekä sitovasta aikataulusta siitä, missä ajassa hanke saatetaan valmiiksi.

Rakennusvalvonta voi määrätä määräajan, jolloin hanke tulee olla saatettu valmiiksi.

Mikäli määräaikaa ei noudateta, niin rakennusvalvontaviranomainen voi velvoittaa hankkeeseen ryhtyvää maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n mukaisesti saattamaan rakennusluvan valmiiksi.

Esittelijä

rakennustarkastaja, Juha Mara, 044 797 8572

etunimi.sukunimi(at)heinola.fi

Päätösehdotus

Ympäristölautakunta päättää, että rakennushanke tulee saattaa valmiiksi kymmenen (10) vuoden kuluessa siitä, kun rakennushanke on aloitettu.

Rakennusluvan jatkohakemuksen yhteydessä tulee lupahakemuksen liitteeksi liittää selvitys rakennushankkeen valmiusasteesta sekä sitovasta aikataulusta siitä, missä ajassa hanke saatetaan valmiiksi.

Rakennusvalvonta voi määrätä määräajan, jolloin hanke tulee olla saatettu valmiiksi.

Mikäli määräaikaa ei noudateta, niin voi rakennusvalvontaviranomainen voi velvoittaa hankkeeseen ryhtyvää maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n mukaisesti saattamaan rakennusluvan valmiiksi.

Perustelu:

Tehdyllä päätöksellä linjataan jo tulevaa lakimuutosta, jolloin tulkinta uusien ja vanhojen rakennuslupien jatkamisten suhteen on sama.

Keskeneräiset rakennushankkeet vaikuttavat ympäristö- ja kaupunkikuvaan negatiivisesti, ja niillä on myös vaikutus alueiden asumisviihtyvyyteen.

Pitkään jatkettujen hankkeiden, etenkin aloittamattomien rakennusten rakentamismääräykset ovat osin jo muuttuneet ajansaatossa siten, että ne eivät täytä nykymääräysten vaatimuksia.

Valmistelija/ lisätietojen antaja

rakennustarkastaja, Juha Mara, 044 797 8572

etunimi.sukunimi(at)heinola.fi

Asian valmistelu

Valmistelu Maankäyttö- ja rakennuslain 143 §:n määrittelee rakennusluvan jatkamisen seuraavasti; mikäli rakennustyötä ei ole aloitettu kolmessa vuodessa tai saatettu loppuun viiden vuoden kuluessa, lupa on rauennut. Muuta toimenpidettä koskeva lupa tai viranomaishyväksyntä on rauennut, jollei toimenpidettä ole suoritettu kolmen vuoden kuluessa. Määräajat alkavat luvan tai hyväksynnän lainvoimaiseksi tulosta. Purkamisluvan voimassaoloaikaa laskettaessa ei oteta huomioon sitä aikaa, jolloin alueella on rakennussuojelulain 9 §:n mukainen toimenpidekielto. (30.12.2008/1129)

Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi pidentää luvan tai hyväksynnän voimassaoloa työn aloittamista varten enintään kahdella vuodella, jos oikeudelliset edellytykset rakentamiseen tai muuhun toimenpiteeseen ovat edelleen voimassa. Työn loppuunsaattamista varten määräaikoja voidaan pidentää enintään kolmella vuodella kerrallaan.

 Maisematyölupa puiden kaatamiseksi voidaan 1 momentin estämättä myöntää suunnitelmallista metsänkäsittelyä varten enintään kymmeneksi vuodeksi.

2020 2 kpl

2021 6 kpl

2022 7 kpl

2023 7 kpl

Toukokuussa 2024 on aloitettu kartoittamaan keskeneräisiä rakennuslupia projektityönä, jolla on jatkossa vaikutusta lupien jatkamiseen tai niiden uusimiseen.

Rakennushankkeiden keskeneräisyys on nähty ongelmana lainsäätäjänkin näkökulmasta, koska 01.01.2025 voimaan astuvassa rakentamislaissa on annettu aika, jolloin hanke tulee olla tehty valmiiksi. Rakentamislain 144 § määrää, että jollei rakentamishankkeeseen ryhtyvä ole kymmenen vuoden kuluessa luvan myöntämisestä saanut valmiiksi aloitettua rakennustyötä tai muuta toimenpidettä, kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on velvoitettava rakentamishankkeeseen ryhtyvä määräajassa saattamaan työ loppuun taikka ryhtymään muihin toimenpiteisiin, jotka terveellisyyden, turvallisuuden taikka ympäristölle aiheutuvan haitan tai häiriön vuoksi ovat tarpeen.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimus

Jakelu

Heinolan rakennusvalvonta