Kunnanhallitus
Pöytäkirja 12.08.2024/Pykälä 126

Dnro

Tekninen lautakunta 12.06.2024

Päätös

Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle seuraavaa:
1. käynnistetään suunnittelun ja rakennuttamisen konsulttipalveluiden yhteishankinta;
2. valtuuttaa tekninen johtaja allekirjoittamaan suunnittelun ja rakennuttamisen konsulttipalveluhankintaa koskevan hankintayhteistyösopimuksen;
3. valtuuttaa Hollolan kunnan toimivaltaisten edustajien laatimaan suunnittelun ja rakennuttamisen konsulttipalveluhankintaa koskevan hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön tarvittavine liitteineen;
4. valtuuttaa Hollolan kunnan toteuttamaan hankintamenettelyn aikana tarjoajien asemaan vaikuttavat hankintapäätökset ja muut tarjouspyynnössä määritellyn hankintamenettelyn edellyttämät toimet sekä
5. valtuuttaa Hollolan kunnan ratkaisemaan mahdolliset hankintaoikaisua koskevat vaatimukset ja vastaamaan valitusasiassa Hartolan kunnan puolesta.

Esittelijä

tekninen johtaja Janne Myntti, 044 743 2252

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Päätösehdotus

Tekninen lautakunta päättää esittää hallitukselle seuraavaa:
1. käynnistetään suunnittelun ja rakennuttamisen konsulttipalveluiden yhteishankinta;
2. valtuuttaa tekninen johtaja allekirjoittamaan suunnittelun ja rakennuttamisen konsulttipalveluhankintaa koskevan hankintayhteistyösopimuksen;
3. valtuuttaa Hollolan kunnan toimivaltaisten edustajien laatimaan suunnittelun ja rakennuttamisen konsulttipalveluhankintaa koskevan hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön tarvittavine liitteineen;
4. valtuuttaa Hollolan kunnan toteuttamaan hankintamenettelyn aikana tarjoajien asemaan vaikuttavat hankintapäätökset ja muut tarjouspyynnössä määritellyn hankintamenettelyn edellyttämät toimet sekä
5. valtuuttaa Hollolan kunnan ratkaisemaan mahdolliset hankintaoikaisua koskevat vaatimukset ja vastaamaan valitusasiassa Hartolan kunnan puolesta.

Valmistelija/

lisätietojen antaja

tekninen johtaja Janne Myntti, 044 743 2252

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Asian valmistelu

Hartolan kunta oli mukana Hollolan kunnan vuonna 2020 kilpailuttamassa suunnittelun ja rakennuttamisen konsulttipalveluiden hankinnassa. Kilpailutus toteutettiin tuolloin seudullisena yhteishankintana Hollolan, Asikkalan, Hartolan, Heinolan, Iitin, Kärkölän, Orimattilan, Padasjoen ja Sysmän kunnan kesken.  Puitesopimus käynnistyi 1.1.2021 ja siitä on nyt käytössä toinen optiovuosi. Uuden konsulttipalveluita koskevan puitesopimuksen sopimuskauden olisi tarkoitus alkaa 1.1.2025.

Käynnistyvän hankinnan kohde

Nyt käynnistyvän hankinnan kohteena ovat seuraavat suunnittelun ja rakennuttamisen tehtävät:

1. liikenneväylä- ja aluesuunnittelu sekä niihin liittyvä vesihuollon suunnittelu;
2. vesihuollon erillinen suunnittelu;
3. geotekninen suunnittelu (erikseen tilattavat);
4. maisema- ja kulttuuriympäristöselvitykset;
5. ympäristöselvitykset (sisältää vesistöselvitykset);
6. rakennuttaminen ja valvonta;
7. maankäytön suunnittelu;
8. sillat; ja
9. maastomittaukset ja maaperätutkimukset (erikseen tilattavat).

Yhteishankinnan toteutus hankintarenkaana ja hankintamenettely

Hankinta toteutetaan julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2017) 21 §:n tarkoittamana yhteishankintana. Hollolan kunta julkaisee hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön ja tekee sen jälkeen tarvittavat muut toimenpiteet, hankintapäätökset ja muut hankintamenettelyyn liittyvät ratkaisut hankintaan osallistuvien hankintayksiköiden puolesta antaen ne myös tiedoksi asianosaisille. Hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön sekä sen liitteiden laadinta tapahtuu yhteishankintaa koskevassa hankintayhteistyösopimuksessa kuvatulla tavalla.

Kukin hankintayksikkö solmii tarjouspyynnön liitteenä olevaan hankintasopimusluonnokseen perustuvat saman sisältöiset puitesopimukset tehden itse kilpailutettuun puitesopimukseen perustuvat tilaukset. Kukin tilaaja vastaa itse yksin sopimusvelvoitteistaan suhteessa palveluntuottajiin.

Mahdollisessa hankintaoikaisua ja muutoksenhakuasiassa koskevassa asiassa kukin hankintayksikkö valtuuttaa Hollolan kunnan toimimaan kaikkien hankintayksiköiden puolesta. Oikeudenkäyntikuluista ja mahdollisista markkinaoikeuden määräämistä seuraamuksista vastaa kukin kunta hankintayhteistyötä koskevassa sopimuksessa erikseen sovittavalla tavalla.

Hartolan lisäksi hankintaan osallistuvat Hollolan, Asikkalan, Heinolan, Iitin, Kärkölän, Orimattilan, Padasjoen ja Sysmän kunnat.

Ko. hankinta on hankintalain mukainen palveluhankinta, jonka ennakoitu arvo ylittää EU-palveluhankinnoille säädetyn kynnysarvon.  Hankintasopimus tulee voimaan, kun hankintasopimus on allekirjoitettu molempien sopijapuolten toimesta. 

Varsinainen sopimuskausi on kaksi (2) vuotta, arvioidusti ajalla 1.1.2025 - 31.12.2026.

Varsinaisen sopimuskauden jälkeen hankintasopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä (1) kahden (2) vuoden mittaisella optiokaudella. Yhteishankinnassa mukana olevat hankintayksiköt valtuuttavat Hollolan kunnan päättämää mahdollisen option käytöstä käytyään ensin keskustelut keskenään sekä valittujen palveluntuottajien kanssa.

Hartolan kunnan osalta vuosittainen hankinnan arvo on 10 000 - 40 000 € vuodessa. Suunnittelukustannukset vaihtelevat tyypillisesti paljon vuosien välillä.

Hartolan kunta ja muut hankintamenettelyyn osallistuvat kunnat eivät sitoudu tiettyyn hankintamäärään, vaan palveluita hankintaan tarpeiden mukaisesti.

Valittavien palveluntuottajien valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvona on 40 % ja laadun 60 %. Palvelun laadun vertailuperusteina ovat yrityksen referenssit (painoarvo kokopisteistä 10 %), avainhenkilöiden referenssit (painoarvo kokopisteistä 24 %) ja työn toteuttaminen (painoarvo kokopisteistä 26 %). Palvelujen laadukkuudesta huolehditaan lisäksi tarjouspyyntöön otetuilla vähimmäisvaatimuksilla.

Hankintamenettelyä koskevan valtuutuksen antaminen on kunnanhallituksen toimivallassa, joka päättää kuntien välisestä palveluyhteistyöstä.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto

Jatkokäsittely

kunnanhallitus