Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.09.2025/Pykälä 171

Dnro

Kunnanhallitus 22.09.2025

Päätös

Kunnanhallitus päätti, että Hartolan kunta osallistuu Opi tekemällä - onnistu yrittämällä nuorten yrittäjyyshankkeeseen ja alle kolme kuukautta työttömänä olleiden työllistymistä tukevaan Itä-Hämeen Työder - Työtä ja Tekijöitä -hankkeeseen.

Hartolan kunta varaa hankkeisiin osallistumiseksi vuosittaisen 20.500 euron määrärahan talousarvioon vuosille 2026-2028. Vuosittainen kuntarahoitusosuus tarkentuu hartolalaisiin asukkaisiin ja yrittäjiin kohdentuneiden toimenpiteiden mukaisesti.

Esittelijä

kunnanjohtaja Jarkko Seppälä, puh. 044 743 2217

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää, että Hartolan kunta osallistuu Opi tekemällä - onnistu yrittämällä nuorten yrittäjyyshankkeeseen ja alle kolme kuukautta työttömänä olleiden työllistymistä tukevaan "Itä-Hämeen Työder - Työtä ja Tekijöitä" -hankkeeseen.

Hartolan kunta varaa hankkeisiin osallistumiseksi vuosittaisen 20.500 euron määrärahan talousarvioon vuosille 2026-2028. Vuosittainen kuntarahoitusosuus tarkentuu hartolalaisiin asukkaisiin ja yrittäjiin kohdentuneiden toimenpiteiden mukaisesti.

Valmistelija /

lisätietojen antaja

hallintojohtaja Katja Koskula, puh. 044 743 2218

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Asian valmistelu

Itä-Hämeen kunnat ovat yhteistyössä Päijät-Hämeen työvoimapalveluiden Heinolan-aluepisteen ja alueen sidosryhmien kanssa valmistelleet kahta uutta työllisyystilannetta kohentavaa hanketta. Hankkeiden toteutusajaksi on suunniteltu 1.1.2026-31.12.2028.

Rahoitusta haetaan Euroopan sosiaalirahasto plus (ESR+) erityistavoitteesta 4.2 "Uutta osaamista työelämään". Syyskuun loppuun asti oleva haku kohdistuu Päijät-Hämeen alueeseen. Haun tarkoituksena on etsiä ratkaisuja Päijät-Hämeen haasteelliseen tilanteeseen, etenkin paikallisista äkillisistä rakennemuutoksista kärsivissä Itä-Hämeen kunnissa. Hakuun on varattu rahoitusta 4 miljoonaa euroa.

Opi tekemällä - onnistu yrittämällä hankkeen päätavoitteena on tarjota käytännönläheisiä väyliä työelämään ja vahvistaa nuorten itseluottamusta sekä yrittäjyys- ja työelämätaitoja. Itä-Hämeen kuntien ja työvoimapalveluiden päähankkeen rahoitukseksi on suunniteltu 1 045 491 euroa, josta kuntarahoituksen osuus on 261 373 euroa. Nuorten yrittäjyyshankkeessa on päähankkeen lisäksi osahanke, jossa keskitytään nuorten valmentamiseen IPS-metodilla. Tämän osahankkeen toteuttaa ja sen omarahoituksesta vastaa Spring House Oy. Osahankkeen suunniteltu rahoitus on 471 000 euroa.

Alle 30-vuotiaiden nuorten työttömyys on kasvanut viime vuosina huolestuttavasti. Itä-Hämeen kunnissa (Heinola, Hartola ja Sysmä) asuu yhteensä yli 2 500 nuorta, joista suuri osa etsii vielä paikkaansa työelämässä. Heinäkuussa 2025 Itä-Hämeessä oli 1 422 työtöntä työnhakijaa, joista 143 oli alle 25-vuotiaita nuoria. Nuorten työttömyys on alueella kasvussa. Ilman uusia ratkaisuja riski syrjäytymiseen kasvaa, ja tämä heikentää myös alueen elinvoimaa.

"Opi tekemällä - Onnistu yrittämällä - nuorten yrittäjyyskasvatuksen ekosysteemi Itä-Hämeessä" -hankkeessa rakennetaan nuorille yrittäjyysvalmennusmalli, joka tarjoaa käytännönläheisiä väyliä työelämään ja vahvistaa nuorten itseluottamusta sekä yrittäjyys- ja työelämätaitoja. Valmennuksissa tuetaan nuorten itsetuntemusta sekä osaamisen ja vahvuuksien tunnistamista ja sanoittamista, mikä lisää rohkeutta kokeilla omia ideoita ja auttaa nuoria suuntaamaan kohti omaa polkuaan työelämässä. Hankkeen kautta nuoret voivat kokeilla yrittäjyyttä matalalla kynnyksellä esimerkiksi työpajojen, kesäyritysten ja pop-up-kokeilujen avulla.

Toinen valmisteltu rahoitushaku on alle 100 päivää (3 kuukautta) työttömänä olleiden uuden työn löytymistä ja rekrytointeja edistävä Itä-Hämeen Työder - Työtä ja Tekijöitä -hanke. Itä-Hämeen 1 422 työttömästä työnhakijoista alle kolme kuukautta työttömänä olleita on työvoimaviranomaisen arvion mukaan noin 15-20 prosenttia.

Hankkeen tavoitteena on kehittää ja pilotoida osaamisperustaisen rekrytoinnin toimintamalli, joka tukee työnhakijoiden työllistymistä, yritysten rekrytointiosaamista sekä alueen elinvoimaa. Malli perustuu työnhakijoiden osaamisen, vahvuuksien ja motivaation tunnistamiseen sekä työnantajien osaajatarpeiden tarkkaan kartoitukseen ja näiden tehokkaaseen kohtauttamiseen.

Itä-Hämeen Työder - Työtä ja Tekijöitä -hankkeen rahoitukseksi on suunniteltu 1 372 342 euroa, josta kuntarahoituksen osuus on 342 835 euroa.

Alueella jo käynnissä oleva TyövoimaTaito-hanke ja alueella valmistelussa olevat hankkeet muodostavat yhden kokonaisuuden. Hankkeiden toimenpiteet täydentävät toisiaan ja hankkeissa on eri kohderyhmiä työttömien työnhakijoiden joukossa. Hankkeen valmisteluvaiheessa alueen toimijat ja sidosryhmät ovat tehneet tiivistä yhteistyötä. Kuntien työllisyys- ja elinkeinopalveluiden, työvoimapalveluiden, hyvinvointialueen, oppilaitosten ja sidosryhmien työntekijöiden on tarkoitus muodostaa yhteinen työtiimi.

TE25-uudistus ja muut valtakunnalliset muutokset vaativat uudenlaista monialaista yhteistyötä ja palvelujen yhteensovittamista. Työttömien ja palvelujärjestelmä on hajanainen ja vaikeasti hahmotettava. Moniammatillinen työ vahvistaa sujuvia palvelupolkuja, toimien yhteisvaikutusta ja ennalta ehkäisee päällekkäistä työtä.

Hankekokonaisuus jakautuu siten, että Heinolan kaupunki toimii molempien hankkeiden päähakija. Päähankkeet ovat yhteisiä ryhmähankkeita, johon kuuluvat Heinolan kaupungin lisäksi Sysmän ja Hartolan kunnat sekä Päijät-Hämeen työvoimapalvelut (Heinolan aluetoimisto). Päähanke toteutetaan kiinteässä yhteistyössä Koulutuskeskus Salpauksen, LADECin, Jyränkölän Setlementti ry:n, Päijänne-Leader ry:n, Lahden 4H:n ja alueen yrittäjäjärjestöjen kanssa. Nuorten yrittäjyyshankkeessa on päähankkeen lisäksi osahanke, jonka toteuttaa Spring House Oy.

Sysmän ja Hartolan kuntien alueella nuorten ja alle kolme kuukautta työttömänä olleiden määrät ovat tällä hetkellä alhaisia. Toteuttavien toimien kuntakohtaista tarvetta ja kohdentumista on työllisyystilanteen muuttuessa haastavaa arvioida etukäteen. Hankkeiden rahoituksen osalta on sovittu, että Heinolan kaupunki kattaa hakuvaiheessa molempien päähankkeiden kuntarahoitusosuuden kokonaisuudessaan. Sysmän ja Hartolan kuntien rahoitusosuus määritellään vuosittain tehtyjen toimien mukaisesti. Hankkeeseen osallistuvien henkilöiden ja yrittäjien määrä tilastoidaan kunnittain. Rahoitusosuus arvioidaan toimien toteuman perusteella hankkeiden ohjausryhmissä, joissa Sysmän ja Hartolan kunnilla on edustajat.

Hartolan ja Sysmän kuntien rahoitusosuus ei ylitä asukasmäärän mukaisesti jaettua kuntarahoitusosuutta. Hartolan kunnan asukasmäärän mukaan laskettu vuosittainen kuntarahoitusosuus on enimmillään Opi tekemällä - onnistu yrittämällä hankkeessa 8.834,50 euroa ja Itä-Hämeen Työder - Työtä ja Tekijöitä -hankkeessa 11.588,00 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimus

Jakelu

Heinolan kaupunki (kirjaamo)

Sysmän kunta (kirjaamo)