RSS-linkki

Kokousasiat:
https://hartola.fi:443/D10_Julkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
https://hartola.fi:443/D10_Julkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30?page=rss/meetings&show=30

Hae kokousasioista

Kunnanhallitus
Pöytäkirja 03.11.2025/Pykälä 204

Navigointi
Edellinen asia \| Seuraava asia	Muutoksenhakuohje (pdf 104.53 kb) Kokousasia (pdf 105.41 kb)

Kokousasian teksti

Sote-kiinteistöjen yhtiöittämisselvitys	Dnro 251/00.01.00/2025
Kunnanhallitus 03.11.2025

Päätös

Kunnanhallitus päätti, että terveysaseman kiinteistöä ei yhtiöitetä tässä vaiheessa sillä perusteella, että kiinteistön voimassa oleva vuokrasopimus on siirtynyt hyvinvointialueelle ja perustuu lainsäädäntöön. Täten yhtiöittämisvelvoite aktivoituu vasta, kun vuokrasopimukseen tehdään merkittäviä muutoksia

Esittelijä

kunnanjohtaja Jarkko Seppälä

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää, että terveysaseman kiinteistöä ei yhtiöitetä tässä vaiheessa sillä perusteella, että kiinteistön voimassa oleva vuokrasopimus on siirtynyt hyvinvointialueelle ja perustuu lainsäädäntöön. Täten yhtiöittämisvelvoite aktivoituu vasta, kun vuokrasopimukseen tehdään merkittäviä muutoksia.

Valmistelija

Jarkko Seppälä

kunnanjohtaja

etunimi.sukunimi(a)hartola.fi puh. 044 743 2217

Asian valmistelu

Hyvinvointialueelle vuokrattavat kohteet on lähtökohtaisesti yhtiöitettävä soteuudistuksen voimaanpanolain mukaisen 3+1 vuoden säädetyn siirtymäajan kuluessa, sillä toimitilojen vuokraaminen hyvinvointialueelle on lähtökohtaisesti markkinoilla tapahtuvaa toimintaa, joka tulee kuntalain mukaan yhtiöittää.

Mikäli kyseessä on hyvinvointialueelle siirtyneet vuokrasopimukset, yhtiöittämisvelvollisuus muodostuu uusien sopimuksien yhteydessä. Mikäli siirtyneisiin sopimuksiin tehdään merkittäviä muutoksia, voidaan katsoa, että yhtiöittämisvelvollisuus alkaa muutosten tekemisestä.

Mikäli kunta harkitsisi sote-kiinteistöjen yhtiöittämättä jättämistä markkinoiden vähäisyyden perusteella, tulisi sen erikseen arvioida alueen sote-kiinteistömarkkinaa. Tällaista selvitystä ei ole tehty.

Myöhemmin, yhtiöittämisvelvollisuuden aktivoituessa, on mahdollista arvioida yhtiöittämisen tarvetta markkatilanteen näkökulmasta.

Sote-uudistukseen liittyvä määräaikainen vapautus varainsiirtoverosta on sote-kiinteistöjen osalta voimassa vuoden 2030 loppuun saakka.

Yhtiöittämisselvityksessä tarkennetaan vielä kunnan kannalta järkevimmät tavat yhtiöittämisen toteuttamiseen siinä vaiheessa, kun yhtiöittämisvelvoite aktivoituu. Tällöin yhtiöittämisessä voidaan edetä tarvittaessa nopeallakin aikataululla, kun lähtökohdat ovat tiedossa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimus

Aikaisemmat käsittelyt

		Dnro
Kunnanhallitus 13.10.2025


Päätös	Kunnanhallitus päätti merkitä käydyn keskustelun tiedoksi.

Esittelijä	kunnanjohtaja Jarkko Seppälä, puh. 044 743 2217
	etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Päätösehdotus	Kunnanhallitus päättää merkitä käydyn keskustelun tiedoksi.

Valmistelija / lisätietojen antaja	kunnanjohtaja Jarkko Seppälä, puh. 044 743 2217 etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Asian valmistelu	Sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä pelastustoimen järjestämisvastuu siirtyi kunnilta hyvinvointialueille vuoden 2023 alusta alkaen. Päijät-Hämeen hyvinvointialue osti kunnilta valtaosan pelastustoimen kiinteistöistä, mutta sosiaali- ja terveyspalveluiden toimitilat jäivät kunnille, ja kunnat ovat olleet velvollisia vuokraamaan tiloja hyvinvointialueille voimaanpanolain (616/2021) 22 §:n mukaisen siirtymäkauden ajan vähintään vuoden 2025 loppuun saakka, ellei hyvinvointialue käytä vuoden jatko-optiotaan. Siirtymäkauden jälkeen kuntien on arvioitava vuokraustoimintaansa kuntalain (410/2015) 126 §:n yhtiöittämisvelvollisuuden näkökulmasta. Toimitilojen vuokraaminen on lähtökohtaisesti markkinoilla tapahtuvaa toimintaa, joka on yhtiöittämisvelvollisuuden piirissä sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisvastuun siirryttyä pois kuntien vastuulta. Yhtiöittämisvelvoite koskee Hartolan kunnan omistamaa Terveysasemaa. Lisäksi Kiinteistöosakeyhtiö Vasallin omistuksessa on Päivälehto (Onnela ja Toivola), joka on vuokrattuna yksityiselle sote-alan toimijalle. Terveysasemaa ei ole tarkoituksenmukaista tässä tilanteessa yhtiöittää Vasalliin, vaan uuden kiinteistöyhtiön perustaminen on kunnan kannalta järkevämpi vaihtoehto Perustettava sote-toimitilojen vuokrausta toteuttava yhtiö olisi Hartolan kunnan 100 % omistama markkinoilla toimiva tytäryhtiö. Yhtiön toimiessa markkinoilla yhtiö kantaa taloudellisen riskin toiminnastaan. Kunnan ja yhtiön välisissä toimissa huomioitavaksi tulee mm. kilpailuneutraliteetti- ja valtiontukilainsäädäntö. Yhtiöön tullaan siirtämään vain sellaiset toimitilat, joissa tullaan toteuttamaan sellaista vuokraustoimintaa, jota voidaan katsoa tehtävän kilpailutilanteessa markkinoilla. Kunnanhallitus on kokouksessaan 11.8.2025 hyväksynyt BDO Oy:n tarjouksen sote-kiinteistöjen yhtiöittämiseen liittyvistä palveluista. Selvityksessä on tullut ilmi, että koska terveysaseman vuokrasopimus on tehtyä Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän kanssa 16.4.2007, sopimus on siirtynyt sellaisenaan Päijät-Hämeen hyvinvointialueelle ja sopimukseen on tehty vuonna 2024 vain hyvin pieniä muutoksia, aktivoituisi yhtiöittämisvelvollisuus vasta siinä vaiheessa, kun voimassa olevaa vuokrasopimusta muutetaan. Tällöin Hartolan terveysaseman kiinteistöä ei olisi välttämätöntä yhtiöittää vielä vuoden 2026 alussa. Sote-kiinteistöjen yhtiöittämiseen liittyvä vapautus varainsiirtoverosta jatkuu vuoden 2030 loppuun asti, joten mikäli Hartolan kunta ei halua terveysasemaa yhtiöittää välittömästi, on se mahdollista toteuttaa viiden vuoden sisällä veroetu huomioiden. Kunnanhallituksen on syytä käydä yhtiöittämistarpeesta alustava keskustelu, jonka perusteella valmistellaan askelmerkit yhtiöittämissuunnittelun jatkotyöstöä varten.

Muutoksenhaku	Muutoksenhakukielto

Jatkokäsittely	Kunnanhallitus

RSS-linkki

Hae kokousasioista

KunnanhallitusPöytäkirja 03.11.2025/Pykälä 204

Kunnanhallitus
Pöytäkirja 03.11.2025/Pykälä 204