Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 10.12.2025/Pykälä 93

Tekninen lautakunta 10.12.2025 § 93  

313/02.09.00/2025  

Päätös

Esittelijä

vs. tekninen johtaja Ilkka Koskinen

Päätösehdotus

Tekninen lautakunta asettaa nähtäville liitteenä olevan selvityksen saostus- ja umpikaivolietteiden kuljetusjärjestelmistä.

Valmistelijat

vs. tekninen johtaja

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi puh. 044 743 2303

Pirjo Kemppi

toimistosihteeri

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi, puh. 044 743 2293

Asian valmistelu

Jätelain  36 § mukaan kunnan on kilpailutettava ja järjestettävä kiinteistöittäinen jätteenkuljetus, jolloin jätteen saa ottaa kuljetettavakseen vain kunta tai kunnan lukuun toimiva yrittäjä. Lisäksi kunnan on kilpailutettava kuljetus osiin jaettuna siten, että useampi kuin yksi yritys voidaan valita palvelun tuottajaksi.

Päätös saostus- ja umpikaivolietteen kuljetuksesta ei kunnan alueella ole aikaisemmin tehty, joten teknisen lautakunnan tulee tutkia täyttyvätkö alla mainitut kriteerit kiinteistön haltijan järjestämästä kuljetuksesta. Jätelakiin on kirjattu mahdollisuus, että kunta päättää 32 §:n 2 mom. 1 kohdassa tarkoitettu saostus- ja umpikaivoliete kuljetetaan kiinteistön haltijan sopiman yrittäjän toimesta. Näin voi tehdä, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:

1. näin järjestetty jätteenkuljetus täyttää 35 §:n 2 momentissa säädetyt edellytykset;
2. jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tulee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle;
3. päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien ase maan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan.

Tarkasteltaessa yllä mainittuja kriteereitä voidaan todeta, että

-          kiinteistönkohtainen kiinteistön omistajan järjestämä umpi- ja sakokaivolietteen kuljetus on järjestettävissä kattavasta ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin.

-          Hartolan kunnan alueella on riittävästi tarjolla jätteenkuljetuspalveluja, jotka ovat pääasiassa paikallisia ja tämä järjestely tukee heidän toimintaedellytyksiään.

-          kyseisten yritysten toiminta on vakaata ja lietteen kuljetuksen järjestäminen tukee paikallista elinkeinorakennetta.

-          jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta ja tukee sen alueellista kehittämistä. Hartolan kunnan alueella asuu paljon iäkkäämpää väestöä ja rakennuskanta on osittain vanhaa ja käyttämätöntä. Tällöin tämä järjestelmä on toimiva ja joustava.

-          jätteenkuljetus ei aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Ympäristönsuojelu- ja ympäristöterveydenhuollon viranhaltijoilta ei ole tullut huomautuksia asiasta.

-          umpi- ja sakokaivolietteen jatkokäsittely on asianmukaisesti järjestetty kunnan jätevedenpuhdistamolla. Jätevesilaitos voi vastaanottaa umpi- ja sakokaivolietettä ainoastaan yrityksiltä, jotka on hyväksytty jäterekisteriin ja joilla on käytössään Siirto-asiakirja.

Arvioitaessa kiinteistön haltijan järjestämän umpi- ja sakokaivolietteen kuljetuksen haasteita ongelmaksi nousee sen valvonta sekä tiedonhallinnan puutteet. Kaikkien kiinteistöjen umpi- ja sakokaivolietteen käsittelyä ei voi valvoa kattavasti, koska järjestelmä perustuu pitkälti toimijoiden ja kiinteistönomistajien omiin ilmoituksiin, mikä lisää riskiä, että kiinteistön lietteet jätetään tyhjentämättä tai ne toimitetaan asianmukaisen käsittelyn ulkopuolelle. Tämä olisi todennäköisesti ongelmana myös kunnan järjestämässä kuljetuksessa, koska kunnan henkilöstöresurssit eivät tällä hetkellä riitä kyseisen tiedon hallintaan kattavasti.

Kuntaan ei ole tullut ilmoituksia, että lietettä olisi toimitettu muualle tai lietettä olisi muutoin käsitelty väärin.

Päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen huomioon kotitalouksien aseman, yritysten ja viranomaisten toiminnan.

Jätteen kuljettajan velvollisuutena on pyydettäessä antaa kiinteistön haltijan tai kunnan nähtäväksi Jätelain 98 §:n mukainen ote jätehuoltorekisteristä tai muutoin osoitettava, että toiminta on Jätelain 96 §:n mukaisesti hyväksytty jätehuoltorekisteriin (Jätelaki 39 §).

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto