Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 07.09.2022/Pykälä 54

Dnro

Tekninen lautakunta 07.09.2022

Päätös

Ehdotuksen mukaan.

Esittelijä

vs. tekninen johtaja Niina Varjo, 044 743 2252

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Päätösehdotus

Tekninen lautakunta
1) käyttää esittelytekstiin perustuen Hartolan kunnan pienhankintaohjeen (kh 10.12.2018) kohdan 10.1 ja hankintalain 132§:n mukaista hankintaoikaisua teknisen lautakunnan päätökseen §45 "ICT-tukipalvelujen hankinta 1.8.2022 alkaen".
2) päättää kumota 29.6.2022 tekemänsä päätöksen §45 "ICT-tukipalvelujen hankinta 1.8.2022 alkaen".
3) päättää keskeyttää ICT-tukipalvelujen hankinnan.
4) päättää, että ICT-tukipalvelujen hankinta aloitetaan uudelleen alusta.

Valmistelija/

lisätietojen antaja

vs. tekninen johtaja Niina Varjo, 044 743 2252

etunimi.sukunimi(at)hartola.fi

Valmistelu

Tekninen lautakunta päätti 29.6.2022 pitämässään kokouksessa ICT-tukipalvelujen hankinnasta 1.8.2022 alkaen. Päätöstä edelsi pienhankintakilpailutus.

Päätöksenteon jälkeen kuitenkin ilmeni, että tarjouskilpailua ei ollut toteutettu Hartolan kunnan "Pienhankintaohjeen" (Kh 10.12.2018) mukaisesti. Tarjouspyynnössä todettiin olleen puutteita, kuin myös tarjousten käsittelymenettelyssä. Lisäksi on huomioitavaa, että ICT-lähitukipalvelu on jatkuvaa toimintaa, ja tästä syystä hankinta pitäisi toteuttaa julkisena hankintana, pienhankinnan sijaan.

Hartolan kunnan Pienhankintaohjeen kohdassa 10.1. on todettu, että hankintayksikkö voi tehdä itse hankintalain 132 §:n mukaisen hankintaoikaisun. Lisäksi pienhankintaohjeen kohdassa 10.1. on todettu, että Hankintalain 133 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse ottaa hankintapäätöksen tai ratkaisun korjattavakseen 90 päivän kuluessa siitä, kun hankintaoikaisun kohteena oleva päätös tai ratkaisu on tehty.

Hankintalain 132 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse tehdä hankintaoikaisun. Em pykälän mukaan, "Hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. Päätöksen tai ratkaisun oikaiseminen ei edellytä asianosaisen suostumusta."

Koska tarjouskilpailutuksessa on tapahtunut toteennäytettäviä puutteita tarjouspyynnön ja valintamenettelyn sekä hankinnan kokoluokan osalta, on hyvän hallintotavan mukaisesti tarve hankintayksikkönä tehdä päätökseen itse hankintaoikaisu. Hankintaoikaisun tekee oikaistavan päätöksen tekijä, eli kyseisessä tapauksessa tekninen lautakunta.

Koska menettelyvirhe on tullut jo pienhankintarajan tulkinnassa sekä tarjouspyynnössä, eikä tarjouspyynnössä ole selkeästi ilmennyt mm. neuvottelumenettelyn eteneminen eikä käytettävä arviointimenettely painotuksineen, on siten hankintayksiköllä palveluntarjoajien tasapuolisen kohtelun nimissä tarve keskeyttää koko hankintakilpailutus ja aloittaa hankinta uudelleen alusta.

Asian käsittely

Heigo Henno ja Toni Miller ilmoittivat olevansa osallisuusjäävejä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (Hallintolain kohta 28.1 § 1).

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimus

Tiedoksianto

Hankinnassa tarjouksen tehneet toimijat